El Pla per la Diversitat Sexual i de Gènere (2016-2020) incorpora mesures específiques per garantir drets fonamentals com la salut i la ocupació del col·lectiu LGTBI

Diferents accions estan adreçades a garantir la visibilitat de la diversitat “en positiu”, entenent que la diversitat sexual i de gènere és una riquesa i un valor que la ciutat ha de promoure i defensar

El pla neix amb un pressupost de més d’1 milió d’euros anual, sent la primera vegada que l’Ajuntament de Barcelona fixa una despesa directa per a polítiques municipals LGTBI

L’Ajuntament de Barcelona ha elaborat un Pla Municipal per la Diversitat Sexual i de Gènere a través del qual adquireix el compromís de vetllar pels drets del col·lectiu LGTBI, sent una ciutat que garanteixi i defensi la diversitat sexual i de gènere de la ciutadania.

Aquest pla, que comprendrà des d’ara fins el 2020, constitueix el principal instrument d’actuació de l’Ajuntament de Barcelona per a promoure, per una banda, la perspectiva de la diversitat sexual i de gènere i, per l’altra, treballar per l’eliminació de les desigualtats i violències que es deriven de l’orientació sexual, la identitat de gènere i les diferències en el desenvolupament sexual, com ara: la invisibilitat i l’estigma de les persones intersexuals; la patologització i medicalització de la transsexualitat; l’exclusió laboral de moltes dones trans; la dificultat d’expressar l’afectivitat en l’espai públic; la violència que poden patir les persones grans LGTBI; o l’assetjament escolar, que es nodreix del silenci de les mateixes víctimes i de la manca de recursos per a portar a terme una prevenció i detecció efectives.

Jaume Asens, tinent d’alcaldia de Drets de Ciutadania, Participació i Transparència, ha dit que “aquest pla reforça la nostra voluntat perquè Barcelona sigui ciutat capdavantera en la defensa dels drets humans, sent-ne referent internacional i exemple a seguir”

Per contribuir a eradicar la LGTBIfòbia i implementar la Llei Catalana 11/14 amb aquest fi, aquest pla tindrà un caràcter transversal, que incorporarà i reforçarà la mirada LGTBI en totes les polítiques municipals, reforçant els circuits de prevenció, detecció, denúncia i acompanyament a les víctimes. A través del pla es vol oferir eines de promoció social per a l’assessorament i empoderament del col·lectiu LGTBI; promoure unes polítiques de coeducació i identitat de gènere; incorporar la perspectiva en diversitat sexual i de gènere en polítiques de salut –posant especial atenció a la salut reproductiva de dones lesbianes i bisexuals, la despatologització de la transexualitat i la prevenció d’infeccions de transmissió sexual-; promoure la inclusió de les dones trans; vetllar pels drets de les persones grans LGTBI; i garantir els drets de les persones que sol·liciten refugi a causa de la seva orientació sexual o identitat de gènere, entre altres.

Aquest pla neix amb un pressupost inicial d’1.167.806 euros anuals per any, sent la primera vegada que l’Ajuntament de Barcelona fixa una despesa directa per a polítiques municipals LGTBI.

Una mirada LGTBI més amplia i còmplice amb col·lectius i administracions

Barcelona ha estat en diverses ocasions ciutat pionera en aquestes defenses, comptant amb una important tradició i un gran nombre d’entitats i associacions que han treballat per la visibilitat i defensa del col·lectiu LGTBI. L’any 2010 l’Ajuntament de Barcelona va iniciar el Pla Municipal per al Col·lectiu Lesbià, Gai, Transexual i Bisexual. El nou pla pren el relleu amb la voluntat d’augmentar-ne els objectius, les accions, els indicadors que permeten analitzar els seus resultats i la sistematització de posar la mirada LGTBI a totes les àrees del Consistori, és a dir, en el centre de les polítiques municipals.

Aquest nou pla, a més, s’elabora després de l’aprovació –fa poc més de dos anys- al Parlament de Catalunya de la Llei per a garantir els drets de lesbianes, gais, bisexuals, transgèneres i intersexuals i per eradicar l’homofòbia i la transfòbia, el 10 d’octubre del 2014. Així doncs, el govern desplegarà aquesta llei a la ciutat de Barcelona i per tal de desenvolupar les polítiques que no són estrictament competència municipal com salut o ensenyament, entre d’altres, l’Ajuntament de Barcelona establirà un diàleg amb la Generalitat de Catalunya a través dels diferents consorcis i espais de coordinació interinstitucional.

A més, a banda de la col·laboració institucional, aquest pla s’ha elaborat a partir del treball col·lectiu amb les entitats i col·lectius que defensen la diversitat sexual i de gènere.

En primer lloc, s’han establert diversos espais de participació per recollir les propostes de les entitats i activistes LGTBI. A través de la plataforma digital Decidim Barcelona s’han rebut 37 propostes relacionades amb polítiques de diversitat sexual i de gènere de les quals 34 han estat acceptades i, a més, s’han realitzat 3 cites presencials emmarcades en el procés d’elaboració del Pla d’Actuació Municipal (PAM). Aquestes han versat sobre la reproducció assistida, la discriminació laboral i l’educació i LGTBIfòbia a l’espai públic. I, per últim, s’ha treballat amb les diferents àrees i departaments de l’Ajuntament de Barcelona.

D’altra banda, durant el 2016 l’Ajuntament de Barcelona ha treballat en un altre procés participatiu específic per a definir el futur Centre Municipal de Recursos LGTBI junt amb els col·lectius que treballen per la diversitat sexual i de gènere a la ciutat. Aquest s’ubicarà a un local al carrer Borrell número 22 de 1.200 metres quadrats. Actualment es troba en la fase final de definició dels usos, espais i programes. Aquest centre copta amb una inversió econòmica específica d’1 milió i mig.

La diversitat sexual i de gènere, un valor en la ciutat de drets

La voluntat de l’Ajuntament de Barcelona, a través de la Regidoria de Feminismes i LGTBI, és que el Pla Municipal per la Diversitat Sexual i de Gènere s’adreci al conjunt de la ciutadania, independentment del seu sexe, orientació sexual i identitat de gènere, amb l’objectiu de construir una ciutat més respectuosa vers la diversitat sexual i de gènere. El conjunt de polítiques que desenvolupa aquest pla entenen que la diversitat sexual i de gènere és una riquesa i un valor que la ciutat ha de promoure i defensar.

Laura Pérez, regidora de Feminismes i LGTBI, ha destacat que aquest pla és “una aposta ferma per la reivindicació de la diversitat sexual i de gènere, ja que volem construir una ciutat més respectuosa. Aquesta diversitat és una riquesa i un valor que cal promoure i defensar”.

Així doncs, impulsarem una administració inclusiva que reculli i doni resposta a les necessitats i interessos de la diversitat de la ciutadania, transformant les pràctiques i la cultura del mateix ajuntament i garantint drets fonamentals, amb accions com per exemple:

– Inclusió d’una clàusula de no discriminació per orientació sexual i de gènere en les clàusules de contractació municipal.

– Promoció de l’ocupació del col·lectiu trans en situació d’exclusió laboral, especialment de les dones, mitjançant les clàusules de contractació municipal, el diàleg amb els sindicats, reedició del programa TRANS-Ocupació amb un major abast i amb accions dirigides al col·lectiu de dones trans que exerceixen el treball sexual.

– Creació d’una línia de subvencions específica per projectes LGTBI de ciutat de les entitats amb 100.000 euros i amb un augment progressiu del pressupost dedicat al llarg del mandat. Es preveu pel 2017 un augment del 20% del pressupost destinat a aquesta subvenció.

– Es faran iniciatives culturals que promoguin i reivindiquin la diversitat sexual i de gènere: senyalitzant els monuments LGTB de la ciutat, i commemorant les lluites per la diversitat sexual i de gènere de la ciutat.

– Inclusió de representants del col·lectiu LGTBI en els diferents Consells de Ciutat i de districte i altres espais de definició de les polítiques.

– Apostant per un model coeducatiu: revisant el protocol d’actuació en vers l’assetjament a l’escola, capacitant als professionals del sector educatiu, fent accions que donin visibilitat la diversitat sexual i de gènere i de models de família i elaborant propostes de millora del currículum escolar perquè inclogui aquesta diversitat.

– Millora dels programes de vacunació d’hepatitis A i B, reforç de les proves de VIH ofertes per les entitats i ampliació de les proves a altres infeccions, major garanties d’accés als preservatius per col·lectius específics (homes que tenen sexe amb homes) i en barris amb fortes desigualtats, i impuls d’un model d’atenció i acompanyament a les persones trans no patologitzador i de caràcter social.

  • I reforç dels mecanismes de denúncia i de seguretat per donar resposta als delictes d’odi per motius de diversitat sexual i de gènere:
  • amb la realització d’una enquesta de ciutat sobre discriminació LGTBI
  • amb un seguiment dels delictes d’odi des de la OND (Oficina per la No Discriminació) realitzant cursos formatius al personal de la GUB, entre altres accions
  • A nivell internacional a més es:

Donarà visibilitat ja que la persecució per raó d’orientació sexual i identitat de gènere són motius per a demanar protecció internacional.
S’inclourà a les persones activistes LGTBI dins el Pla Barcelona Refugi a través del qual l’Ajuntament de Barcelona ofereix acollida a les persones que busquen refugi a la ciutat. Pel 2017 hi haurà dos pisos en acollida.
Es participarà en projectes, iniciatives i xarxes internacionals de foment dels drets de les persones LGTBI: Barcelona ha entrat a ser membre de la European Rainbow cities, ha organitzat recentment el II congrés de ciutats europees LGTBI, i iniciaria projectes i col·laboracions de treball amb altres ciutats.

Aquest Pla Municipal per la Diversitat Sexual i de Gènere es presentarà el proper divendres al Plenari del mes d’octubre amb l’objectiu de fer front al sexisme existent en la societat actual.